Ce vendredi 20 septembre 2019, la réunion du Conseil des Ministres s’est tenue à l’Immeuble du Gouvernement de Kinshasa-Gombe, sous la houlette de Son Excellence Monsieur Sylvestre ILUNGA ILUNKAMBA, Premier Ministre dûment mandaté à cet effet.

Quatre points figuraient à l’ordre du jour, à savoir :

I. Communication du 1er Ministre ;
II. Points d’Information ;
III. Approbation d’un relevé des décisions du Conseil des Ministres ;
IV. Examen et approbation d’un dossier ;
V. Divers.

I. COMMUNICATION DU 1er MINISTRE

La communication du 1er Ministre a porté sur trois points à savoir :

1. Le rapport des engagements souscrits par les membres du Gouvernement lors de la signature de l’Acte d’Engagement Ethique ;

2. Les directives en rapport avec la constitution des Cabinets ministériels ;

3. Le rappel des procédures en matière des dépenses urgentes.

En ce qui concerne le premier point, le Premier Ministre a rappelé qu’avec la signature de l’Acte d’engagement éthique, les membres du Gouvernement se sont engagés non seulement à être guidé dans l’exercice de leurs fonctions par le Code d’Ethique qui prescrit un certain nombre de valeurs à respecter, mais aussi à accepter les sanctions en cas de non-respect desdites valeurs.

Pour ce qui est de la formation des Cabinets ministériels, le Premier Ministre a exhorté les membres du Gouvernement à respecter scrupuleusement le Décret n°12/024 du 19 juillet 2012 portant organisation et fonctionnement des Cabinets ministériels qui a été pris pour assainir les finances publiques.

S’agissant du problème des dépenses urgentes, le Premier Ministre a circonscrit un certain nombre de dépenses qui méritent un traitement particulier, tout en exigeant le respect des procédures prévues en la matière.

II. POINTS D’INFORMATIONS

Ces différents points ont concerné les aspects ci-après :

1. Etat et Administration du Territoire ;
2. Situation sécuritaire ;
3. Rapport sur la constitution d’une commission de vérification des
véhicules de fonction ;
4. Point sur la mise en oeuvre de la gratuité de l’Enseignement de
base ;
5. Informations sur la poursuite du financement des travaux des 100
jours.

II.1. De l’état et de l’Administration du Territoire

Ce point a été développé par le Vice-premier Ministre, Ministre de
l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières. A ce sujet, il y a lieu de
noter ce qui suit :

• la situation est calme sur toute l’étendue de la République, hormis
  l’insécurité observée dans certains coins du Nord-Kivu suite à
  l’activisme des groupes armés et dans la Province d’Ituri,
  particulièrement à Djugu. Il y a lieu de renforcer les moyens
  matériels de nos forces armées pour mieux faire face à cette
  situation ;

• s’agissant des aspects sécuritaires proprement dits, on notera ce
  qui suit :

A. KINSHASA

La marche de l’ECIDE s’est bien déroulée. Elle a été bien
encadrée par les forces de l’ordre.

B. MBUJI-MAYI

On a noté des protestations ça et là relatives à la problématique
de la gratuité de l’enseignement de base. Les partisans des
écoles privées sont mécontents de l’augmentation des frais
scolaires, tandis que ceux des écoles publiques réclament la
gratuité du premier et du deuxième cycle d’orientation.

L’ordre public a été rétabli.

C. ITURI

On a constaté des affrontements entre des personnes de l’ethnie HEMA et celles de l’ethnie LENDU causant près de 17 morts et plusieurs blessés dans le territoire de Djugu. Une réunion de sécurité a eu lieu entre le Ministre de l’Intérieur, celui de la Défense, le Gouverneur de l’Ituri ainsi que le représentant du Conseiller Spécial du Chef de l’Etat et le Commissaire provincial a.i pour trouver les voies et moyens de mettre fin à ces attaques et restaurer la paix dans cette partie de l’Est de la République.

D. KASAI CENTRAL

On a noté la poursuite du mouvement d’évacuation des refoulés volontaires de l’Angola vers Kananga.

E. KONGO CENTRAL

– Les Gouverneur et Vice-gouverneur de la Province suspendus ont été mis à la disposition de l’Assemblée provinciale afin d’enclencher la procédure législative appropriée à leur cas à la suite de la réquisition du Procureur Général près la Cour de Cassation consécutive aux faits leur reprochés ;

– Les activités au port de Boma ont été paralysées à la suite d’une grève du personnel de la Compagnie Maritime Congolaise réclamant le paiement de 25 mois d’arriérés de leurs salaires et l’amélioration de leurs conditions de travail.

F. NORD-KIVU

– Neutralisation le 18 septembre 2019 du Chef rebelle des FDLR MUDACHUMURA Sylvestre lors d’une opération de traque par les FARDC ;

– Arrestation par la Marine Ougandaise de quatre pécheurs congolais en date du 18 septembre sous prétexte de violation des eaux territoriales ougandaises. Des contacts sont pris pour assurer leur libération.

II.2. : Situation sécuritaire (Militaire) ;

Le Ministre de la Défense a fait remarquer que des indices laissent entendre que les mouvements terroristes semblent avoir établi leurs bases dans certaines zones du pays. Ce constat est consécutif à l’arrestation d’un membre éminent du mouvement terroriste.

II.3. : Rapport sur la constitution d’une commission de vérification des véhicules de fonction ;

• Le Vice-premier Ministre, Ministre des Infrastructures et Travaux Publics a fait rapport au Conseil à ce sujet. Le Conseil en a pris acte.

II.4. : Point sur la mise en oeuvre de la gratuité de l’Enseignement de base ;

Le Conseil des Ministres a constaté, sur la foi du rapport du Ministre d’Etat, Ministre de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique que la gratuité de l’enseignement primaire telle que prévue dans la Constitution et prônée par le Président de la République est effective.

Les réflexions sur le renforcement des moyens de financement se poursuivent.

II.5. : Informations sur la poursuite du financement des travaux des 100 jours.

Les moyens financiers ont été dégagés à la suite des concertations entre les ministres des finances et le Vice-premier Ministre en charge du Budget pour l’exécution des travaux restants, et ce à l’instigation du Premier Ministre, Chef du Gouvernement.

III. APPROBATION D’UN RELEVE DES DECISIONS DU CONSEIL DES MINISTRES

Le relevé des décisions de la réunion du Conseil des Ministres du 13 septembre 2019 a été jugé conforme.

IV. EXAMEN ET APPROBATION D’UN DOSSIER

Il s’agit des préparatifs du projet de loi de finance 2020.

A ce sujet la lettre d’orientation budgétaire a été lue par le Vice-premier Ministre et Ministre du Budget. Son contenu a été approuvé.

V. DIVERS

Le Ministre du Commerce extérieur a fait part au Conseil d’une pénurie de farine de maïs constatée dans le Grand Katanga.

Une mission vient d’être diligentée pour prendre des mesures idoines à cet effet.

Commencée à 10H15’, la réunion s’est terminée vers 14H35’.

Je vous remercie.

David-Jolino DIWAMPOVESA-MAKELELE MA-MU ZINGI

Ministre d’Etat, Ministre de la Communication et Médias

Porte-parole du Gouvernement

Ce vendredi 13 septembre 2019, s’est tenue à la Cité de l’Union Africaine, la première réunion du Conseil des Ministres du Gouvernement du Premier MINISTRE ILUNGA ILUNKAMBA Sylvestre, sous la présidence du Président de la République, Chef de l’Etat, Son Excellence Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO.

Trois points figuraient à l’ordre du jour, à savoir :

I. Communication de son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat ;

II. Rapport du Premier Ministre sur les remises et reprises entre les membres du Gouvernement sortant et ceux du Gouvernement entrant, complété par les interventions des Vice-premier Ministres, Ministre du Budget et celui des Infrastructures et Travaux Publics ; le Ministre d’Etat, Ministre de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique, ainsi que par le Ministre des Finances respectivement sur le programme des 100 jours et la gratuité de l’enseignement de base ;

III. Présentation des Membres du Gouvernement au Président de la République et questions d’actualité.

IV. Divers

I. De la Communication de son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat.

1. Le Président de la République a commencé par féliciter les membres du Gouvernement pour leurs nominations ;

2. Il a salué la patience dont le Premier Ministre a fait preuve depuis sa nomination jusqu’à ce jour, ainsi que sa détermination à mener à bien l’action gouvernementale ;

3. Il a exhorté les Ministres à l’exemplarité, à la solidarité et à la cohésion dans l’accomplissement de leurs missions ;

4. Il leur a rappelé que par leur nomination, chacun s’engagerait à atteindre les résultats attendus du Gouvernement ;

5. Pour le chef de l’Etat, le Gouvernement doit mettre l’Homme au centre de son action, selon sa vision, c’est-à-dire celle qui vise l’épanouissement de l’Homme ;

6. Le Président de la République a invité les membres du Gouvernement au respect des valeurs morales et éthiques, marquées par un comportement de lutte permanente contre la corruption et les antivaleurs dont la concussion, le trafic d’influence, etc. Et, que toutes les actions qu’entreprendra le Gouvernement devront répondre aux attentes de la population et non à la recherche des intérêts personnels ;

Le Président de la République a martelé que ce Gouvernement sera celui qui marquera la rupture avec tout ce qui était négatif dans le passé ;

7. Avant d’accorder la parole au 1 er Ministre, le Président de la République a rappelé les actions importantes qu’il a entreprises depuis qu’il a accédé à la Magistrature Suprême, tant sur le plan politique, social, diplomatique qu’économique.

7.1. Au plan politique

S’agissant de la rubrique de la décrispation politique on notera ce qui suit :

– la libération des prisonniers politiques ;
– la suppression des cachots illégaux ;
– la libération des médias ;
– la liberté des manifestations, etc.

7.2. Au plan diplomatique

En ce qui concerne la diplomatie, il y a lieu d’épingler que le Chef de l’Etat a effectué de multiples déplacements auprès de ses homologues des pays voisins en vue d’améliorer les relations de bon voisinage pour la paix, la sécurité et l’intégration économique sous régionale.

7.3. Au plan social

Le Chef de l’Etat a indiqué sa détermination à ne plus voir les congolais être malmenés sur les lieux de travail par des employeurs véreux,

7.4. Au plan économique

Il y a lieu d’épingler le programme des 100 jours marqué par une série d’actions dans les domaines des routes, hôpitaux, ponts, saute-moutons, habitat, accès à l’eau potable et à l’énergie électrique.

Après cette communication, le Président de la République a passé la parole au 1 er Ministre.

II. Intervention du Premier Ministre sur les remises et reprises entre les membres du Gouvernement sortant et ceux du Gouvernement entrant, complété par les interventions des Vice-premier Ministre en charge du Budget et celui en charge des Infrastructures, Travaux Publics ; le Ministre d’Etat à l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique, ainsi que le Ministre des Finances.

Dans son introduction le 1 er Ministre a commencé par remercier le Chef de l’Etat pour la confiance placée en ses ministres.

Il a promis de travailler dans le cadre de la vision du Président de la République, dont il a demandé à tous les Ministres de s’approprier.

S’agissant des activités de la remise et reprise entre les membres du Gouvernement sortant et ceux du Gouvernement entrant, le Premier Ministre a noté que, dans l’ensemble tout s’est bien passé, c’est-à-dire de manière civilisée, en dépit de quelques problèmes trouvés ça et là, et pour lesquels le CONSEIL des Ministres a décidé de prendre des mesures idoines pour les résoudre.

Pour terminer, le 1 er Ministre a informé les Ministres qu’il entendait les voir atteindre les objectifs qu’il aura à leur assigner.

En complément du rapport du 1 er Ministre, les Vice-premier Ministre en charge du Budget et celui en charge des Infrastructures, Travaux Publics ; le Ministre d’Etat à l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique, ainsi que le Ministre des Finances sont intervenus pour faire le point concernant le programme de 100 jours et la gratuité de l’Enseignement de base.

A propos du programme de 100 jours, il a été constaté avec satisfaction son exécution. Aussi le Conseil des Ministres a-t-il instruit les Ministres compétents de débloquer les fonds restants pour la finalisation des travaux dans les délais requis.

En ce qui concerne la gratuité de l’enseignement de base, le Conseil des Ministres informe l’opinion nationale qu’elle sera effective dès ce mois de septembre, tel que décidé par le Président de la République. Il a été souligné que la gratuité de l’enseignement de base voulue par le Chef de l’Etat, participe de l’égalité des chances.

III. Présentation des Membres du Gouvernement au Président de la République et questions d’actualité

Cette présentation assortie des poignées de mains entre le Président de la République et les Ministres, s’est déroulée de manière cordiale.

Le conseil des Ministres a été informé par le Ministre des actions Humanitaires et solidarité nationale, des catastrophes survenues respectivement au quartier Nyamugo, dans la Commune de Kadutu au Sud-Kivu ayant entrainé la mort de plusieurs personnes par l’incendie des maisons, ainsi que la perte en vies humaines consécutive au déraillement des trains sur le tronçon Kabalo et Nyemba dans la province de Tanganyika.

Le Gouvernement présente aux familles éprouvées ses sincères condoléances. Le Ministre des Actions Humanitaires et
solidarités nationale a été instruit de prendre toutes les dispositions nécessaires en vue de venir en aide aux familles éprouvées. Des enquêtes sont envisagées pour déterminer les causes exactes de ces sinistres.

IV. Divers

Après l’intervention du Vice-premier Ministre, Ministre de la Justice, sur les dis-fonctionnements et autres maux qui rongent notre justice, le Président de la République a assuré les membres du Gouvernement de sa détermination à soutenir les réformes de notre appareil judiciaire afin de le rendre plus équitable.

Commencée à 9 heures 30’, la réunion extraordinaire du Conseil des Ministres s’est terminée vers 13 heures.

Je vous remercie.

David Jolino DIWAMPOVESA MAKELELE MA-MU ZINGI

Ministre d’Etat, Ministre de la Communication et Médias

Porte-parole du Gouvernement